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  目前我国建筑节能技术标准体系还不够健全ManBetx万博全站◈◈✿,主要体现在以下几个方面含羞草实验研究所入口免费网站直接进◈◈✿,一是目前的建筑节能标准被分散到了不同专业的标准体系中◈◈✿,尚没有形成独立的体系◈◈✿,无法做到统筹规划部署相关节能标准的制修订◈◈✿;二是缺乏建筑节能标准的相关衍生物(如技术导则◈◈✿、指南◈◈✿、标准图集等)◈◈✿,无法对标准的实施提供强有力的技术支持◈◈✿。从而无法为建筑节能工作的开展适时提供全面的◈◈✿、必要的技术依据◈◈✿。三是由于节能技术标准的编制缺乏科学的支撑基础◈◈✿,影响了标准的编制进度和质量◈◈✿,同时标准实施缺乏相关技术和产品支持◈◈✿;四是缺乏建筑节能过程控制和最终的认定与评价标准◈◈✿。因此急需建立并实施建筑能效标识系统◈◈✿。

  因此ManBetx万博全站ManBetx万博全站◈◈✿,随着建筑节能工作的发展◈◈✿,迫切需要建立和完善建筑节能技术标准体系◈◈✿,促进我国的建筑节能工作形成健康◈◈✿、持续的发展模式◈◈✿。

  制定节能省地型建筑经济激励政策是国务院明确的重点工作◈◈✿。有位德国专家在他提出的中国建筑节能建议书中说过◈◈✿,搞建筑节能就是要用胡萝卜加大棒的政策◈◈✿,两者缺一不可◈◈✿。所谓大棒◈◈✿,就是强制性的法规标准和征税◈◈✿;而胡萝卜◈◈✿,则是优惠政策◈◈✿。

  为此◈◈✿,建议对不执行节能标准的新建(或改建◈◈✿、扩建)民用建筑工程恢复征收固定资产投资方向调节税◈◈✿,或者建筑能源消费税◈◈✿,税率仍为总投资额的5%◈◈✿;对节能建筑则实行固定资产投资方向调节税零税率政策ManBetx万博全站◈◈✿。

  为推进既有建筑节能改造◈◈✿,可借鉴德国政府的相关政策◈◈✿,在北方采暖地区建立“既有建筑节能改造专项基金”◈◈✿,以期实现提高建筑舒适度◈◈✿、降低建筑能耗◈◈✿、减少环境污染三大目标◈◈✿。可结合热价改革◈◈✿,从采暖费的降低部分中按一定比例提取ManBetx万博全站◈◈✿,用于既有建筑的节能改造补助◈◈✿。按产权单位◈◈✿、住户含羞草实验研究所入口免费网站直接进◈◈✿、既有建筑节能改造专项基金补助各1/3的比例分摊◈◈✿。既有公共建筑节能改造所需资金由产权所有者自筹资金解决◈◈✿。在规定期限内◈◈✿,予以贴息补助◈◈✿,贴息费用由“既有建筑节能改造专项基金”解决◈◈✿。对住宅和公共建筑的节能改造◈◈✿,由当地政府根据国家的总体安排定出期限◈◈✿,在最终期限内◈◈✿,建筑节能改造专项基金补助分时段递减◈◈✿;超过最后期限的◈◈✿,征收能源特别消费税◈◈✿。

  国家建立城市热网改造专项资金◈◈✿,以引导北方城市热网改造◈◈✿。北方采暖地区现有城市热力管网和热源系统的改造所需资金◈◈✿,主要由银行贷款和热力企业自筹解决◈◈✿。国家专项资金为补贴性质◈◈✿,主要用于引导和启动热网改造含羞草实验研究所入口免费网站直接进◈◈✿。

  为了鼓励生产和采用节能门窗和建筑保温(隔热)材料◈◈✿,经认证合格的节能门窗◈◈✿、建筑保温(隔热)材料减半征收产品增值税◈◈✿。

  依靠技术进步是推动建筑节能工作开展的有效途径之一◈◈✿。必须加强对新技术◈◈✿、新产品◈◈✿、新工艺宣传和推广◈◈✿,有效的推动技术进步含羞草实验研究所入口免费网站直接进◈◈✿,提高自主创新能力◈◈✿,促进建筑节能工作的开展◈◈✿。

  在建筑行业内◈◈✿,以结构安全性为核心的质量监督检验制度是健全的◈◈✿,各地都设有质检站◈◈✿。但是与建筑节能相关的质量控制和效果检查一直未纳入现行的建筑工程质量监督检验体系◈◈✿。另一方面◈◈✿,由于所涉及的技术不同◈◈✿,各级建筑工程质检站尚不具备开展与建筑节能相关质量监督检验的能力◈◈✿,通过建立国家级的建筑能效评估机构◈◈✿,能够配合各级质检站开展建筑节能监督检查◈◈✿。同时◈◈✿,这些评估机构可在工程建设全过程提供技术支撑和评估◈◈✿,并为建筑物的长期正常使用过程中的节能提供技术支撑◈◈✿。

  建立完整的建筑节能监管体系◈◈✿。总体来讲◈◈✿,我国各气候区域差异较大◈◈✿,特别是过渡地区和南方地区新建建筑执行建筑节能标准的比例较低◈◈✿。此外含羞草实验研究所入口免费网站直接进◈◈✿,缺乏相关的监管体系◈◈✿,全国既有建筑的节能改造工作也尚未全面启动◈◈✿。

  2005年◈◈✿,建设部下发了《关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知》等◈◈✿,将对建筑节能设计标准的监管进一步延伸至施工◈◈✿、监理◈◈✿、竣工验收ManBetx万博全站◈◈✿、房屋销售等环节◈◈✿。

  新建建筑及节能产品◈◈✿:在北京等4个直辖市以及北方严寒及寒冷地区的重点城市实行节能65%的标准含羞草实验研究所入口免费网站直接进◈◈✿,扶持有能力的企业◈◈✿,在全国建设50个新型墙材和建筑节能产品产业化基地◈◈✿;在“十一五”期间实施40个示范工程◈◈✿。

  既有建筑◈◈✿:对既有建筑节能改造城市级示范◈◈✿,计划在北京等13个城市进行既有建筑节能改造城市级示范◈◈✿,示范面积共1880万平米◈◈✿。

  可再生能源◈◈✿:在上海等8个城市进行太阳能光热发电◈◈✿、淡水源◈◈✿、海水源及浅层地能热泵技术在建筑中规模化应用的城市级示范◈◈✿,示范面积1500万平米含羞草实验研究所入口免费网站直接进◈◈✿。

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